Exigen a Intendente incluir opinión del CORE en proyectos presentados al Sistema de Evaluación Ambiental

 

PERCY MARIN CORE VALPARAÍSOJunto con manifestar su malestar, la Comisión de Ordenamiento Territorial del Consejo Regional (CORE) de Valparaíso, solicitó al Intendente que establezca a la brevedad posible un procedimiento que considere que los informes técnicos solicitados por la Comisión Evaluadora en el proceso de tramitación de los proyectos en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental cuenten con el acuerdo de este cuerpo colegiado, con el fin de guardar la coherencia de las decisiones del Gobierno Regional en los distintos ámbitos de su competencia.

Así lo señaló el presidente de la mencionada comisión, Percy Marín Vera, quien agregó que “es de vital importancia que el Ejecutivo revise los procedimientos, con la finalidad que la situación se regularice, para que las facultades del CORE no se vean sobrepasadas, debido que aunque la ley lo contempla, desde el 2010 no se ha considerado nunca la opinión de los consejeros regionales, quienes son los representantes electos directamente por la ciudadanía”.

Cabe señalar que el año 2010 entró en vigencia la Ley N° 20. 417 (que modificó la Ley Bases Generales del Medio Ambiente del año 1993), que establece en su artículo N° 86 que “los proyectos serán calificados por una Comisión presidida por el Intendente e integrada por los Secretarios Regionales Ministeriales del Medio Ambiente;  de Salud; de Economía, Fomento y Reconstrucción; de Energía; de Obras Públicas; de Agricultura; de Vivienda y Urbanismo; de Transportes y Telecomunicaciones; de Minería; de Planificación, y el Director Regional del Servicio, quien actuará como secretario”, eliminándose así la participación de 4 integrantes del CORE elegidos de entre sus miembros.

No obstante, la misma nueva ley estipula que “sin perjuicio de los permisos o pronunciamientos sectoriales, siempre se requerirá el informe del Gobierno Regional, del Municipio respectivo y la autoridad marítima competente, cuando corresponda, sobre la compatibilidad territorial del proyecto presentado”.

“Hay que recordar que según se consigna en la Ley de Gobierno y Administración Regional, el Gobierno Regional está constituido por el Intendente y el Consejo Regional, es decir, es una institución formada por dos estamentos, por lo tanto, de cualquier manera, la voz de CORE debe –por ley- estar contenida en la opinión que emita el Gobierno Regional”, afirmó Marín.

En tanto, el presidente de la Comisión de Ordenamiento Territorial indicó que “el total de proyectos que ingresaron al SEA (Servicio de Evaluación Ambiental) en el período 2010 – 2015, asciende a 265 proyectos, y sólo 90 proyectos de ellos presentan un pronunciamiento del Gobierno Regional de Valparaíso, pero sólo la opinión ha sido entregada por el intendente regional, sin considerar la opinión en caso alguno la del CORE, como sí ha sucedido en otras regiones, tales como Maule, Bío Bío y Aysen, donde los consejeros regionales sí han podido entregar sus indicaciones, tal como la ley mandata”.

A ello, Marín agregó que “todo indica que no se ha actuado en conformidad a la normativa vigente, lo que en Derecho Público da lugar a la figura denominada “Nulidad de Derecho Público”, la cual se puede reclamar hasta después de 2 años de ocurrido el hecho, lo que implica que en los proyectos donde el CORE no ha omitido opinión y sólo se estipula la del Intendente, quedarían nulas, por ejemplo en situaciones ocurridas con el Proyecto Cardones Polpaico, la Planta de Transferencia de Basura en Quilpué, entre otras iniciativas que por su naturaleza y posibles efectos, provocan preocupación en la ciudadanía”.

Por último, Marin aclaró que “no se trata de crear un caos, pero sí regularizar una situación, donde los consejeros regionales sí tenemos algo que decir, ya que los propios vecinos nos han hecho ver la necesidad que este cuerpo colegiado represente su voz, ante proyectos que sienten puede causarles algún perjuicio”, concluyó.

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